乾平二十年（1719年）十一月初二至初十，傅宁召集各司部完成了八天的琉求第一次众议大会，达成一年期的发展规划和战略方向。

没有几天，开会琉求众议大会的傅宁二十日收到了情报司听风阁淮扬堂的两封飞鸽传书

扬州消息：“十一月初二、林如海夫人贾氏病亡，十一月初三、淮扬堂监视林府的堂众七人被杀、两人被围自尽、两人被俘，仅余一人未暴露；被俘两人伪招是六皇子的人、初五日被枭首；暗中收买的三个林府丫鬟被林如海查出杖毙。初四日、苏州知府曲庆谋逆被诛九族，通判甄润被贬为庶民。初六日，盐帮司马洪、程海、刘云堂、徐鹤，漕帮杨皎、孙修、李章禅、贺先刚等二十六人被枭首。初七日，扬州知府穆匡被革职，同知李超降职调任苏北，及十五日，四皇子五皇子同现扬州，林如海由正四品升从三品，继任扬州巡盐史；鸿翔织场收归官坊；程峰等鸿翔东事会五人、流三千里，陈鸿烈、刘澄明、邱传甲、邱传磊等东事会三十七人被枭首，元亓被押入庐营官妓营，鸿翔东事会仅姜公凯幸免、待罪于鸿翔织场为奴；鸿翔织场改为江宁织造官坊，遣散织工三万人，仅留织工五千，其余工坊尽毁。另，经查实、乾平十七年五月泗州吴桥乡小杨村被屠、以及乾平十六年十二月圩迂县前山镇陈村被屠事件均系原庐州巡扬史王子腾命令其手下庐州巡卫营前锋校王宗然所为，现王宗然已入京营，具体职位不明。”

江宁消息：“十一月初八日，五皇子现江宁，江宁织造甄珣被罚俸一年、由正四品降为从四品，仍留职任上。初八日，四皇子现庐州英山县，祭祀皇家祖陵，初十日，庐州知府张赞被革职查办，庐州巡扬史史闻辅被革职索回京师，庐营节度使昌武降职两品调任陕西省绥德巡扬史，徐州巡扬史胡均升任庐营节度使。十一月十五日，有一癞头和尚入江宁薛家，送一治咳的‘冷香丸’方子及药丸十二颗；及那和尚出府后旋即消失、再无踪讯。”

傅宁立刻回书淮扬堂：“于流放路上尽力营救程峰五人；营救庐营官妓营元亓、鸿翔织场姜公凯；救出各人后速交驻于徐州的情报司行动处二队，着二队送众人于山东灵山卫出海来琉求。营救过程中任何人不得暴露，如暴漏则伪称六皇子的人、尽力坚持，余会着情报司尽力再救。”

传书燕山堂：“配合行动队二队保护、运送营救诸人于山东灵山卫出海来琉求；另，查王子腾手下大将、原庐州巡卫营前锋校王宗然现职现状。”

说实话，对大英朝廷的所作所为傅宁一点都不奇怪，自从当年小杨村被屠后杨宁就对大英朝廷失去了信心，一个庞大封建的帝国、是不可能考虑斗升小民的利益的，想让封建朝廷给老百姓做主、除非太阳从西边出来；自己在扬州被刺只不过是催生了自己推翻这个封建帝国的野心，所遗憾的是、自己需要很长时间韬光养晦积蓄力量罢了。

陆军很快传来消息：新军整编困难、第三师士兵普遍抵制纪律训练和识字教育。这个消息将傅宁气的够呛。驻扎在琉求北部的琉求第一师、第二师都一直在傅宁的身边看着，言传身教亲自整训、因此整训起来很快，纪律教育和识字教育很容易就推行了下去，整训困难的是现在驻扎在赤嵌城的琉求第三师、即去年夏天清剿土著战争时的西路军；公开抵制识字教育的就是原西路军万夫长、现职琉求第三师师长的田彦武，田彦武居然公开对新成立的军法处处长放言“当兵吃粮、识个鸟字作甚！”。

傅宁即刻传令第三师，将抵制识字教育的士兵另组一营驻扎彰化、成立海军陆战旅，就地解除田彦武第三师师长职务、转任为彰化海军陆战旅旅长，海军陆战旅并入海军、配合军务司海军部即将发起的澎湖厅剿匪作战和占领作战，琉求第三师就地征兵、继续整训。田武炎居然愉快的接受了命令、没有一丝不满，招呼一声就带走了近五千不远识字的士兵前往彰化，临走的时候还大呼“侯爷圣明”，弄得傅宁哭笑不得。

澎湖作战发起的很快，自十一月初十傅宁在琉求的众议大会上命令海军开始准备，至二十五日海军部部长张琪就报告说准备好了，然后张琪接到作战命令后就立刻赶往彰化带上海军陆战营发起澎湖厅作战、三日而下澎湖，战事激烈的时候田彦武居然抢夺旗舰桃园号的指挥权，命令传令兵旗语传信、以旗舰的名义传令四艘铁甲舰接舷冲撞敌舰、运输舰抢滩登陆、陆战旅发起冲滩。弄得旗舰指挥、海军部部长张琪为避免命令混乱不得不暂时放弃指挥权。

所幸海军的横冲直闯吓傻了各路水匪海盗，被迫逃亡，海军一路追击大获胜，相机占领了澎湖厅域。

澎湖作战的顺利激发了傅宁的野望，于是傅宁命令海军紧急补充弹药修整战舰，同时直接向新西班牙（西班牙在吕宋的殖民地）发出战争宣言，要求其退出吕宋、退出马尼拉、交出萨维雅铁矿，弄得这两年关系良好的西班牙人一头雾水。但是傅宁等不得了，琉求极度缺乏铁矿、朝廷禁海，最近的铁矿来源就是吕宋的萨维雅铁矿，战争不打也的打。

傅宁命令张琪任铁甲舰队指挥，指挥中兴、安兴、基隆、崖山、桃园五艘铁甲战舰利用火炮射程和速度优势在前方