内阁首席的人选一旦定下，后面的事情便好办多了。因为诸多人选都需要内阁首席大臣推荐名单，议政会加以讨论评判。内阁几位辅臣的名单很快敲定，杨秀、马青山以及两名德望较高的老臣最终获得议政会的批准成为内阁四名辅臣。这当中马青山的身份其实最有争议，有人拿他没有参加科举，并无功名在身的事实作为反对他担任内阁辅臣的理由，这个理由当然被林觉反驳了回去。这些人依旧用科举功名作为评判的标准，这显然违背了林觉提出的文武并举，量才适用的原则。这些人显然还是抱着老规矩不放，还以惯性的思维认为必须以科举入仕的文职来管理朝廷事务才是理所当然。

林觉告诉众人，马青山投笔从戎，他的功名取自于战场之上。读书科考固然是一条路，杀敌立功可也是另外一条路。而这两条路都是为大周效力，不分高低贵贱，一样的有资格。在大周经历了这么大的浩劫的情形下，还抱着重文轻武的思想不放，显然愚蠢的举动。

议政会议长的人选上，原本也有大部分人选择林觉兼任此职。但这一次林觉却是真的拒绝了。一方面，议政会作为最高权力机构和监督机构存在，倘若自己兼任内阁这议长之职，那便有违变革的初衷。给人一种自己监督自己，监守自盗之感。另一方面，这也将开创一个极为不好的先例，倘若之后有人也效仿自己这么做，便又将形成独霸朝纲的局面。虽然议政会议长不是实权职位，但其毕竟有影响力，会在潜移默化之中左右议政会的决断。

林觉想了许久，决定推荐陈之亮和袁先道以及一名叫刘世忠的老臣来担任正副议长的职位。这样做既照顾了陈之亮袁先道等人身后的老牌宗室势力，又可以让陈之亮和袁先道远离内阁和监察院这样的要害部门。这一群老东西还是留在议政会跟一大群议政官们扯皮撕逼为好。林觉甚至做了一个小小的设计，如果陈之亮被选为议长之职，那么他便推荐袁先道为议政会常务官。这样的话，陈之亮和袁先道便各自拥有一个山头，长久之后必有争执，那样的话自己便更加的安生了。

果然，林觉的人选让陈之亮袁先道等人大为高兴，最终陈之亮成为了议长的不二人选。陈之亮当议长倒也是称职的人选，毕竟他人脉广，德高望重，对于人数庞大的议政会所有人而言，必须要有一个这样的人把控住局面。袁先道和两名地方路转运使成为副议长，袁先道得林觉全力推荐成为常务官，更是让他落选议长之职的心有了一些慰藉。

至于监察院首席监察大臣的人选，林觉是绝对不许旁落的。他有个不二之选，那便是马斌。玄衣卫说到底是马斌建立的落雁军内部的情报机构，行事上没有合法性。如果还按照之前的行事方式的话，便会为人所诟病。而马斌建立的玄衣卫这个情报体系却是林觉绝对不肯放弃的资

源，这不仅仅是可以刺探情报，而且还是一个便捷的传递消息的快递系统。这绝对是大有用处的系统，也可以让林觉对绝大部分的事都知晓内情洞若观火。玄衣卫要想存在下去，便需要合法化，并且利用朝廷资源扩大。监察院的设立便可以有效的将玄衣卫融合在监察体系之中。之后玄衣卫的一些行动便披上了合法的外衣，变得理所当然了。

当然，林觉的所有这些考虑都不是为了破坏自己一手创立的这个集权统治和权力平衡架构。只不过，这之后有很多的事情要着手去做，动的刀子会很大，林觉可不希望作茧自缚被自己所创立的这个架构给束缚住，变得束手束脚一事无成。那岂非是天下的笑话。

说句直白之极的话：独霸朝纲只手遮天？我林觉可以，别人却不可以。这不是贪恋权力，为一己之私，而是为了便利的推进自己接下来的种种动作。而且，只有林觉自己才知道自己不会把事情搞砸的，毕竟自己的身份和知识见识和他们天差地别。林觉自己至于别人，林觉可不敢预知他们掌权之后会做些什么。

林觉任内阁首席大臣，辖下四名辅政大臣。辖下十房官长倒有一大半是落雁军的人。重要的比如刑部吏部财部兵部的官房主事皆为林觉身边人担任。兵权林觉是要牢牢抓在手里的，兵部主事原本林觉属意沈昙，但沈昙似乎是有所考虑，不肯担任此职。最后林觉便举荐了梁七担任，让沈昙担任刑部主事之职。梁七的任命通过之后，他也成为了大周历史上第一个土匪出身却当上了朝廷兵部主事的人，这让梁七心里欢喜之极，感叹不已。

原本林觉的想法是建立一个专司军事的衙门，比如保留枢密院的架构不变。但这样一来，自己必须要兼任枢密使，方可名正言顺掌控军权。但这么一来，机构上又和大周之前那样有所重叠，而且自己兼任枢密使也会让人感觉太过明显。鉴于此，林觉才将军权归于兵房统辖，这样的话，兵权归属内阁之下，便等同于是自己直接掌控了。这么做实际上引起了陈之亮等人的不满，但林觉做出了解释。内阁虽掌兵，但重大用兵事宜还需议政会批准，并非随意用兵。而之后需要制定的‘兵律’也将约束军队的行为，所以无需大惊小怪。陈之亮听了觉得颇有道理，毕竟议政会才是最高的权力部门，有权决定重大事务。内阁首席大臣的任免都在议政会的手里，自然连同他的所有权力都属于议政会所辖。如林觉违规用兵，议政会对其首席之职进行