人心是一件很奇妙的东西。

如果只有一个仙符，所有人就会都知道这是难得的好东西，是仙人大发慈悲恩赐凡人的礼物。大家甚至会为了这么一块仙符大打出手。

可是当有两千个仙符无差别覆盖所有人时，人心就会浮动。

是不是仙符不珍贵？那我偷偷拿走一个，或者大着胆子向仙人开口要一个，仙人也不会怪我吧？

是不是仙符有问题？仙人何等身份，为什么非要强迫我们使用仙符？

仙人是不是别有所图？不然为什么亲自出手，对我们这么好？

不仅仅是流民，恐怕大秦将士和劳工也会思考，国师这么好说话，是不是我也可以要点好处？

丑陋吗？陆宽前世还出现过扶起被撞倒的老太太，却被污蔑为肇事者的。

法官判决逻辑居然是，如果不是你撞的，你为什么会去扶呢？

好事不能做尽，坏事不可干绝，这就是人性。

为上者，当恩威并施。

一千三百仙符已经可以庇护大部分区域，三天一次评定也可以诱惑和迫使流民听话。有了没有仙符庇护区的惨状作为对比，流民应该会乖巧很多。

唯一的损失，就是会有额外上万流民因此而死亡。

这，就是代价吧。

……

流民营中，眼里闪着精光的瘦小男子，在阴影处静静地听着邱雪龙宣读的最新决定，暗自冷笑道，“大秦国师，你现在知道滥好人做不得了吧？咱们井水不犯河水，何必非要救这些贱民，坏我好事。”

“这些贱民也是脑子笨，随口忽悠两句，就真把大秦国师的好心当做驴肝肺，要造反要逃亡了，啧啧啧，活该部落被灭。”

“不行，流民死得还是不够快，我的小可爱们需要更多的养分，趁现在大秦国师还有很多地方仙识无法监控，我要赶紧动起来……”

“手里也收集到一些能量了，不如趁机用这些能量设个圈套，把大秦国师骗走一阵子？妙，妙啊，舍不得孩子套不着狼，就这么办，我真佩服我自己。”

……

陆宽正在他的府邸工作，关于流民的安置，陆宽心中已经有了初步的计划。

那就是待得仙符让他们的健康状况稍有好转后，开始春耕种水稻。

按照前世地球的说法就是，雁落原属寒温带大陆性季风气候区，昼夜温差大，水稻夜间的呼吸作用被抑制，消耗有机物更少，从而产量会更高，稻米中的营养物质也会更多。

雁落原肥沃的黑土也是一绝。这里植被茂盛，冬季寒冷，大量的枯枝落叶难以腐化、分解，历经上万年就形成了厚厚的腐殖质，也就是肥沃的黑土层。

这里黑土有机物质平均含量在6～10，垦殖指数高，自然肥力高，特别利于水稻的生长。

最后，雁落原一年大半时间都在冰霜统治之下，冻土层最厚达甚至高达三米，在这样的极端气温下，很多病虫害根本无法越冬。

如果利用得当，这里将成为“大秦粮仓”，不仅不需要调运粮食过来，还能反哺大秦。

这也是陆宽为了天骄大会的一点小谋算。

从筑基六重天到筑基大圆满，需要消耗六千气运。

突破金丹是修士的一次巨大飞跃，一颗金丹吞入腹，我命由我不由天。金丹之前，修炼法门大同小异，修士差距不大，但是金丹一成，便需要选定修道道路，从此成就天差地别。

甚至有修仙者戏言，金丹与金丹之间的差别，甚至可以比金丹和凡人的差别还要大！

要铸就完美金丹，陆宽估计大约需要两万气运，这样一共是两万六千气运，也就是需要大秦增加两百六十万额外人口才行。

如果雁落原不能改造为粮仓，还需要大秦源源不断输血养活，那么必然引起大秦百姓对流民的强烈反感，恐生大乱。

就算大秦土豆实验成功，足以供应额外几千万人口食用，也无法改变这个事实。

我辛辛苦苦种出来的土豆，凭什么拿去供养给塞外流民，那些流民没长手没长脚吗？

这就是人心。

陆宽现在对于这一点体会愈加深刻。

陆宽现在自己回头看，就意识到他当时强行出头，建议秦昌诚接纳百万流民，过于鲁莽。

如果不是陆宽大胜司马仲辉，胜得干脆利落，恐怕下面人执行起这个政令来，只会怨声载道，阳奉阴违，十分落实一两分就不错了。

即便陆宽携大胜之威，流民安置一事在大秦国内依然抵触不小，秦昌诚不但不怪陆宽无端干政，反而愿意把此事推行下去，也是有心了。

邱雪龙只是嘴上抱怨两句，正事还在一件不落的辛苦在做，已经算难能可贵。

要是陆宽不管不顾，脑袋一热，强令再接纳数百万流民，恐怕会引起强烈反弹，后果难以预料。只怕是纸面数据一片大好，下面官员肆意妄为，到时候陆宽怎么被坑死的都不知道。

这趟雁落原，来对了，陆宽心道。

治大国如烹小鲜。

很多时候，政令的推行，要考虑实际情况，考虑到老百姓最朴素的感情。而不能一拍脑袋，一厢情愿就去强制推行。新政推行不