了尽量吃下国债，提高利息揽储，再加上与李不弃有联系的四家银行表明不购买国债，老百姓为了更高的利息从那四家银行取了钱出来存在这十二家银行里，如今汴梁城中有些余钱的人家基本都有钱存在这些银行里，牵扯面实在太广了。

所谓法不责众就是说的这种情况，当这些银行停止兑付之后，急了眼的老百姓就开始砸门，冲击铺面，开封府的差役和禁军官兵也是睁一只眼闭一只眼，只是尽量维持不要出了大乱子，出工不出力。因为他们一怕把百姓怒火惹到自己头上，二是因为他们也有钱存在这些银行里。

铺子被砸开了，银行的管事和经理被揪了出来。可是他们只是小人物根本做不得主，愤怒的百姓于是又往这些银行的主家冲去，也有相信开封府和官家能做主的，去开封府敲鸣冤鼓和去登闻鼓院敲登闻鼓。

这下整个汴梁都闹开了，已经不是简单的钱的问题，韩琦出面义正词严呵斥敲登闻鼓的百姓的时候，老百姓就喊他是银行的股东，不听他的，要官家出面做主。

可是当今官家现在能出面吗？真的不能！在听到河北兵败，二十万大军军覆没的报告之后，这位愣了两秒钟，大喊一声“韩琦误我”，然后眼睛一翻就不省人事了，明显的脑卒中。现在赵曙躺在床上虽然还有一口气，但是明显的活不了几天了，只是韩琦等人为了稳定人心，联手把此事压了下来，外面百姓不知罢了。

面对万余百姓伏阙，韩琦虽然调来皇城司的部队，但是也无可奈何。他也不敢冒天下之大不韪直接动手抓人，而且他头脑还清醒，知道抓人只会激化矛盾。正在僵持之中，突然一队太监从宫门鱼贯而出，为首一人正是李舜举。他手捧诏书走到百姓前面朗声宣读：“太后懿旨……”

这一声让韩琦等人都不由一愣——从来不管事的太后怎么突然出手了，这是要作什么？

韩琦心中感到巨大的危险，连忙命人阻止李舜举，但是皇城司的人明显受到了指使，上前拦住了韩琦的人。李舜举已经大声宣读起曹太后的旨意，大意是太后和官家定会给百姓做主，不但保证百姓拿回他们的钱，而且保证不让辽人打到京城。

虽然懿旨情真意切，但是老百姓却也不买账。有为首的百姓就问太后是女流之辈，历来不允许干政，她下的旨意如何能算数？又有人质疑为何是太后下旨，官家为什么不发话。

李舜举见劝不动百姓，就温言请百姓安静等待消息，并命人赐凉茶给百姓解暑，然后他转身回来对韩琦等人躬身道：“诸位相公，太后请诸位入内议事。”