就可以受到大秦的保护。

秦皇派遣使臣周殷去游说东北各部落。

结果非常成功，大秦东北部的那些小国纷纷接受了大秦的朝贡制度，成为大秦的附属国。

其中包括与吉林郡相邻的夫余族，以及东胡部落联盟中残余的两国，即乌桓族和鲜卑族。

高句丽由于地处朝鲜半岛，未与匈奴直接接壤，因此拒绝朝贡大秦。

秦皇大怒，但是得知高句丽现在还是原始社会，太过落后，因此也没放在眼里。

秦皇又派上卿甘罗出使月氏国，西北部的月氏国实力也是比较强大的。